Администрация сельского поселения «Лисестровское»

Приморского муниципального района

Архангельской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 июля 2021 года	д. Окулово	№ 61

Об утверждении муниципальной программы

«Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах Сельского поселения «Лисестровское» Приморского района Архангельской области на 2021-2023 годы»

В соответствии со статьей 179 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, статьей 14 Федерального закона от 06.10.2006 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением администрации муниципального образования «Лисестровское» от 27.08.2018 № 78 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования «Лисестровское», администрация сельского поселения «Лисестровское» Приморского муниципального района Архангельской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить муниципальную программу «Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах сельского поселения «Лисестровское» Приморского района Архангельской области на 2021-2023 годы», согласно Приложению № 1 к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление опубликовать в бюллетене «Вестник Лисестровское» и на официальном сайте МО «Лисестровское» www.lisestrovskoe.ru.

3. Постановление № 38 от 31.03.2021 года считать недействительным.

Глава муниципального образования В.В. Кропотов

Приложение №1

к постановлению администрации

сельского поселения «Лисестровское»

Приморского муниципального района

Архангельской области

от 19.07.2021 года № 61

Муниципальная программа «Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах сельского поселения «Лисестровское» Приморского района Архангельской области на 2021-2023 годы»

I. Паспорт программы

Ответственный исполнитель муниципальной программы	Администрация муниципального образования «Лисестровское»
Участники муниципальной программы, участвующие в программе	Администрация муниципального образования «Лисестровское»
Подпрограммы муниципальной программы	отсутствуют
Цель программы	Обеспечение надежной защиты населения МО «Лисестровское» от чрезвычайных ситуаций и их последствий природного и техногенного характера, связанных с пожарами. Реализация прав населения МО «Лисестровское» на обеспечение безопасных условий жизнедеятельности по линии противопожарной защиты, создание необходимых предпосылок для укрепления пожарной безопасности в МО «Лисестровское», сокращение уровня гибели и травматизма людей, размера материальных потерь от пожаров.
Задачи программы	1. Увеличению количества готовых к использованию источников наружного пожаротушения в МО «Лисестровское»; 2. Предупреждение пожаров, снижение уровня гибели и травматизма людей при пожарах; 3. Обеспечения пожарной безопасности жилых зданий и зданий с массовым пребыванием людей.
Целевые показатели программы	Реализация Программы позволит решить ряд актуальных проблем в области пожарной безопасности: - создание условий по забору воды из источников пожаротушения; - Приобретение и установка пожарной сигнализации (извещателей, ревунов) в жилых помещениях, где проживают неблагополучные многодетные семьи; - Расчистку полосы отвода от лесной растительности.
Сроки и этапы реализации программы	2021-2023 годы.
Объемы и источники финансирования программы	общий объем финансирования – 1429,57 тыс. руб., в том числе: средства местного бюджета – 460,00 тыс. руб.; 2021 год 360,00 тыс. рублей; 2022 год 554,785 тыс. рублей; 2023 год 514,785 тыс. рублей. В качестве дополнительных источников финансирования отдельных мероприятий Программы могут привлекаться средства организаций независимо от форм собственности, деятельность которых осуществляется на территории МО «Лисестровское».
Ожидаемые результаты реализации Программы	Выполнение предусмотренных программой мероприятий позволит: - уменьшить количество пожаров на территории сельского поселения «Лисестровское»; - снизить уровень гибели и травматизма людей при пожарах; - повысить уровень противопожарной защиты жилых помещений

II. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы

Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы, анализ текущего состояния и прогноз ее развития с учетом реализации муниципальной программы.

Сферой реализации муниципальной программы «Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах сельского поселения «Лисестровское» Приморского муниципального района Архангельской области на 2021-2023 годы (далее – муниципальная программа) является организация эффективной деятельности в области обеспечения первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования «Лисестровское».

На территории МО «Лисестровское» в 2019 году произошло 35 пожаров, а в 2020 году 21 пожар. При этом на территории муниципального образования 94,5% из всего жилого фонда приходиться на деревянные дома и дома из легко воспламеняющихся материалов.

Около 90% от общего количества регистрируемых пожаров происходит по причинам, связанным с неосторожным обращением с огнем и нарушением установленных требований пожарной безопасности; подавляющее большинство погибших при пожарах, а также лиц, виновных в возникновении пожаров, составляют социально незащищенные слои населения.

Для преодоления негативных тенденций в деле организации борьбы с пожарами необходимы целенаправленные и скоординированные действия администрации МО «Лисестровское», организаций различных форм собственности и ведомственной принадлежности, представителей отдела государственного пожарного надзора, а также концентрация финансовых и материальных ресурсов.

В связи с ежегодным ростом жилищного строительства частного сектора на территории муниципального образования «Лисестровское» выявляется нехватка источников наружного противопожарного водоснабжения и, как следствие, серьезные проблемы при тушении пожаров. Особенно сложная обстановка складывается в зимнее время года. Нерасчищенные дороги, подъезды к источникам наружного противопожарного водоснабжения становятся преградой для проезда пожарных автомобилей. Часто уже при возникновении пожара приходится решать вопросы по привлечению дорожной техники для расчистки проездов. Отсутствие воды в водоемах (несвоевременное заполнение, отсутствие герметичности) также одна из серьезных проблем при тушении пожаров.

Основными источниками наружного противопожарного водоснабжения в сельской местности являются пожарные водоемы, которых на территории населенных пунктов муниципального образования «Лисестровское» 21 единиц. Пожарные водоемы нуждаются в своевременном ремонте (сгнившие настилы и горловины, отсутствие подъезда, заиливание). В целях пожаротушения также используются пожарные гидранты и пожарные пирсы.

Так поселок Васьково, расположенный на территории муниципального образования находиться непосредственно в лесной полосе и подвержен лесным пожарам. Минерализованная полоса образованная вокруг поселка требует ежегодной расчистки от поросли.

Реализация муниципальной программы позволит обеспечить выполнение первичных мер пожарной безопасности.

1.2. Формулировки основных проблем в указанной сфере и их краткое описание, включая анализ причин их возникновения.

Анализ ситуации по обеспечения первичных мер пожарной безопасности позволяет выявить ряд проблем, которые в настоящее время могут негативно влиять на состояние дел в данной сфере, к ним относятся:

нерешенные вопросы обеспечения первичных мер пожарной безопасности и организации пожаротушения в сельских населенных пунктах, расположенных на территории муниципального образования «Лисестровское».

1.3. Основные направления решения проблем с указанием их связи с региональными приоритетами долгосрочного социально-экономического развития.

В соответствии с определенными на федеральном и региональном уровнях основными направлениями долгосрочного социально-экономического развития Архангельской области реализация муниципальной программы позволит минимизировать социальный, экономический и экологический ущерб, наносимый населению, экономике и природной среде от пожаров.

Решение проблемных вопросов в области гражданской обороны, защиты населения и территорий по обеспечения первичных мер пожарной безопасности в муниципальном образовании в рамках муниципальной программы осуществляется по следующим направлениям:

Предупреждение возникновения и развития возможных чрезвычайных ситуаций, связанных с пожарами и ликвидацией их последствий в населенных пунктах Исакогорка, Кривляево и Часовенское. В этих целях необходимо отремонтировать искусственные противопожарные водоисточники, а также обустроить подъезды к естественным водоисточникам.

Создание условий для реализации мер по профилактике пожаров в жилом фонде.

Освобождение от растительности полосы отвода в п. Васьково.

III. Перечень основных мероприятий муниципальной

программы с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов

№ п/п	Наименование мероприятия (основного мероприятия) подпрограммы (ведомственной целевой программы), прочего мероприятия (основного мероприятия) программы)	Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник	Срок начала и окончания реализации	Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
1	2	3	4	5
Программа «Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах сельского поселения «Лисестровское» Приморского муниципального района Архангельской области на 2021-2023 годы
1	Ремонт пожарного водоема в дер. Исакогорка	Администрация МО «Лисестровское»	Май -август 2021 год	Замена перекрытия и горловины, установка ограждения
2	Ремонт пожарного водоема в дер. Исакогорка	Администрация МО «Лисестровское»	Сентябрь -декабрь 2021 год	Замена перекрытия и горловины
2	Ремонт пожарного водоема дер Кривляево	Администрация МО «Лисестровское»	2022 год	Дноуглубительные работы
3	Строительство пожарного водоема дер. Большая Корзиха	Администрация МО «Лисестровское»	2022 год
4	Строительство пожарного водоема дер. Исакогорка	Администрация МО «Лисестровское»	2023 год

ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ

муниципальной программы

«Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах сельского поселения «Лисестровское» Приморского муниципального района Архангельской области на 2021-2023 годы»

Наименование мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители, участники	Источник финансирования	Объем финансирования, тыс. рублей	Показатели результата реализации мероприятия по годам
всего	2021 г.	2022 г.	2023 г.	...
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Муниципальная программа «Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах сельского поселения «Лисестровское» Приморского муниципального района Архангельской области на 2021-2023 годы
Цель муниципальной программы Обеспечение надежной защиты населения МО «Лисестровское» от чрезвычайных ситуаций и их последствий природного и техногенного характера, связанных с пожарами. Реализация прав населения МО «Лисестровское» на обеспечение безопасных условий жизнедеятельности по линии противопожарной защиты, создание необходимых предпосылок для укрепления пожарной безопасности в МО «Лисестровское», сокращение уровня гибели и травматизма людей, размера материальных потерь от пожаров.
Задача 1 .Увеличению количества готовых к использованию источников наружного пожаротушения в МО «Лисестровское»
Ремонт пожарного водоема в дер. Исакогорка, дер Часовенское	Администрация МО «Лисестровское»	итого	250,0	250,0	0	0
в том числе:
федеральный бюджет
областной бюджет
районный бюджет
бюджет муниципального образования сельского поселения	250,0	250,0	0	0
внебюджетные средства
Строительство пожарного водоема в дер. Большая Корзиха	Администрация МО «Лисестровское»	итого	514,785	0	514,785	0
в том числе:
федеральный бюджет
областной бюджет
районный бюджет	484,785	484,785
бюджет муниципального образования сельского поселения	30,0	30,0	0
внебюджетные средства
1.3. Строительство пожарного водоема в дер. Исакогорка	Администрация МО «Лисестровское»	итого	514,785	0	0	514,785
в том числе:
федеральный бюджет
областной бюджет
районный бюджет	484,785	0	0	484,785
бюджет муниципального образования сельского поселения	30,0	30,0
внебюджетные средства
Задача 2. Предупреждение пожаров, снижение уровня гибели и травматизма людей при пожарах
2.1 Расчистку полосы отвода от лесной растительности	Администрация МО «Лисестровское»	итого	110,0	110,0	0	0
в том числе:
федеральный бюджет
областной бюджет
районный бюджет
бюджет муниципального образования сельского поселения	110,0	110,0	0	0
внебюджетные средства
Итого по муниципальной программе
итого	1389,57	360,00	554,785	514,785
в том числе:
федеральный бюджет
областной бюджет
районный бюджет	969,57	0	484,785	484,785
бюджет муниципального образования сельского поселения	420,00	360,00	70,0	30,0
внебюджетные средства

IV. Ресурсное обеспечение муниципальной программы

Общий объем финансирования муниципальной программы составляет –1429,57 тыс. руб., в том числе за счет средств местного бюджета – 460,00 тыс. руб.;

2021 год 360,00 тыс. рублей;

2022 год 554,785 тыс. рублей;

2023 год 514,785 тыс. рублей.

Объемы финансирования муниципальной программы за счет средств бюджета поселения носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проектов местного бюджета на очередной финансовый год исходя из возможностей бюджета сельского поселения «Лисестровское» Приморского района Архангельской области.

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

реализации муниципальной программы

за счет всех источников финансирования

Ответственный исполнитель: Администрация МО «Лисестровское»

Статус	Наименование муниципальной программы, подпрограммы, ведомственной целевой программы	Источник финансирования	Оценка расходов, тыс. рублей
всего	2021 г.	2022 г.	2023 г.	…
1	2	3	4	5	6	7
Муниципальная программа	«Реконструкция сетей уличного освещения муниципального образования «Лисестровское»	всего	1389,57	360,00	554,785	514,785
в том числе:
федеральный бюджет
областной бюджет
районный бюджет	969,57	0	484,785	484,785
бюджет муниципального образования сельского поселения	420,00	360,00	70,0	30,0
внебюджетные источники

V. Ожидаемые результаты реализации

муниципальной программы

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы: Выполнение предусмотренных программой мероприятий позволит:

- уменьшить количество пожаров на территории сельского поселения «Лисестровское»;

- снизить уровень гибели и травматизма людей при пожарах.

Год реализации	Наименование населенного пункта	Общая протяженность полосы отвода для расчистки от растительности	Количество пожарных водоемов приведенных в исправное состояние, шт.
2021 год	деревня Исакогорка, Часовенское	2
Поселок Васьково	1,9 км
2022 год	Деревня Большая Корзиха, Кривляево	1
2023 год	деревня Исакогорка	1

Сроки и этапы реализации программы: 2021-2023 годы.

Программа реализуется в один этап.

Для оценки эффективности реализации муниципальной программы используются следующие целевые показатели:

Показатель, единица измерения	Порядок расчета
1	2
1. Доля исправных источников пожаротушения	Используется соотношение количества пожарных водоемов готовых к использованию к количеству находящихся в реестре муниципального имущества
2. Протяженность очищенной от растительности полосы отвода	Проверка факта выполненных работ

VII Методика оценки эффективности реализации муниципальной программы

Оценка эффективности реализации муниципальной программы должна проводиться на основе оценок по трем критериям:

- Выполнение мероприятий муниципальной программы в отчетном периоде;

- Соответствие достигнутых в отчетном периоде целевых показателей (индикаторов) целевым показателям (индикаторам), утвержденным в муниципальной программе;

- Уровень эффективности расходования средств муниципальной программы в отчетном финансовом периоде.

Оценка эффективности действующих муниципальных программ для их финансирования за счет средств местного бюджета осуществляется согласно критериям, приведенным в следующей таблице:

2) Интегральная оценка эффективности реализации муниципальной программы за отчетный период определяется по формуле:

F = SUM (Zj x uj), где:

F - интегральная оценка программы;

Zj - значение показателя j;

uj - вес показателя j.

Интегральная оценка муниципальной программы может находиться в пределах от 0 до 100 баллов.

3) Для оценки эффективности реализации муниципальной программы устанавливаются следующие критерии:

если F больше 90 баллов, то достигнута высокая эффективность реализации муниципальной программы;

если F находится в диапазоне от 60 до 90 баллов включительно, то достигнута нормальная эффективность реализации муниципальной программы;

если F меньше 60 баллов, то достигнута низкая эффективность реализации

VIII. Подпрограммы и ведомственные целевые программы муниципальной программы (при их наличии в муниципальной программе)

Подпрограммы отсутствуют.